Найти
Поиск

Положение о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте

Утверждено
Постановлением Правительства РФ
от 15 марта 2006 г. № 134

Положение о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте

  1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - погрузочно-разгрузочная деятельность с опасными грузами).
  2. Лицензирование погрузочно-разгрузочной деятельности с опасными грузами осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (далее - лицензирующий орган).
  3. Лицензия на осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности с опасными грузами предоставляется на 5 лет. Срок действия лицензии может быть продлен в порядке, предусмотренном для переоформления лицензии.
  4. Лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности с опасными грузами, являются:
  5. а) соблюдение правил перевозок грузов железнодорожным транспортом, утверждаемых в соответствии со статьей 3 Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" в части осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности с опасными грузами;

    б) соблюдение технических условий размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах, утверждаемых в соответствии со статьей 23 Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации";

    в) соблюдение правил перевозок грузов, установленных международными договорами Российской Федерации или утвержденных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, в части осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности с опасными грузами;

    г) соблюдение при осуществлении перевозок по российским железным дорогам правил перевозок опасных грузов по железным дорогам утвержденных Советом по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества в части осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности с опасными грузами;

    д) соблюдение правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов (машин), утверждаемых в соответствии со статьей 7 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

    е) обеспечение на железнодорожном транспорте экологической безопасности, пожарной безопасности, а также санитарно-эпидемиологического благополучия населения в соответствии со статьей 22 Федерального закона "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации";

    ж) соблюдение требований к квалификации работников, утверждаемых в соответствии со статьей 57 Трудового кодекса Российской Федерации;

    з) соблюдение особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта, работа которых непосредственно связана с движением поездов, устанавливаемых в соответствии со статьей 25 Федерального закона "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации".

  6. Лицензионными условиями осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности с опасными грузами являются:
  7. а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий, помещений, сооружений и оборудования, необходимых для осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности с опасными грузами;

    б) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) сертифицированных в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, погрузочно-разгрузочных устройств и сооружений (крытых и открытых складов и платформ, площадок для контейнеров, тяжеловесных и других грузов, эстакад, повышенных путей, грузосортировочных платформ, площадок для контрейлеров и автопоездов и др.), соответствующих требованиям, предъявляемым нормативными правовыми и иными актами к погрузочно-разгрузочным устройствам и сооружениям, используемым при осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности с опасными грузами;

    в) наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) специализированного подразделения по ликвидации чрезвычайных ситуаций или наличие соответствующего договора со сторонними специализированными организациями;

    г) наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) специализированного подразделения пожарной охраны или наличие соответствующего договора со сторонними специализированными организациями, осуществляющими деятельность в области обеспечения пожарной безопасности;

    д) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) в местах осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности с опасными грузами средств противопожарной защиты (пожарной сигнализации и пожаротушения), противопожарного водоснабжения, необходимых для ликвидации пожара, и содержание этих средств в работоспособном состоянии;

    е) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) плана действий по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий, в том числе пожара;

    ж) наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) лица, ответственного за ведение учета и анализа происшествий, а также причин их возникновения при осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности с опасными грузами;

    з) ведение лицензиатом учета и анализа происшествий, а также причин их возникновения при осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности с опасными грузами в порядке, устанавливаемом Министерством транспорта Российской Федерации;

    и) наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) работников, деятельность которых связана с осуществлением погрузочно-разгрузочной деятельности с опасными грузами, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям;

    к) наличие на каждом объекте, на котором осуществляется погрузочно-разгрузочная деятельность с опасными грузами, работника, ответственного за погрузку, размещение, крепление и выгрузку опасных грузов, имеющего соответствующую подготовку;

    л) наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) лица, ответственного за организацию погрузочно-разгрузочной деятельности с опасными грузами, имеющего высшее или среднее специальное образование и стаж работы в области осуществления лицензируемого вида деятельности не менее 5 лет за последние 10 лет трудовой деятельности;

    м) повышение квалификации лица, ответственного за организацию осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности с опасными грузами, а также работников лицензиата, производственная деятельность которых связана с погрузочно-разгрузочной деятельностью с опасными грузами, не реже 1 раза в 3 года.

  8. Осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности с опасными грузами с грубым нарушением лицензионных требований и условий влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
  9. Грубым нарушением лицензионных требований и условий является: а) нарушение, в результате которого произошло происшествие, повлекшее:
    • человеческие жертвы;
    • причинение тяжкого вреда здоровью;
    • причинение средней тяжести вреда здоровью не менее 5 человек;
    • возникновение чрезвычайной ситуации техногенного характера, классифицированной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 1996 г. № 1094 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

    б) использование лицензиатом погрузочно-разгрузочных устройств и сооружений (крытых и открытых складов и платформ, площадок для контейнеров, тяжеловесных и других грузов, эстакад, повышенных путей, грузосортировочных платформ, площадок для контрейлеров и автопоездов и др.) несертифицированных (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации).

  10. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в лицензирующий орган заявление и документы (копии документов), указанные в пункте 1 статьи 9 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также копии:
  11. а) документов, подтверждающих наличие на праве собственности или на ином законном основании зданий, помещений, сооружений, необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности;

    б) документов (сертификатов соответствия в случаях, установленных законодательством Российской Федерации), подтверждающих соответствие погрузочно-разгрузочных сооружений и устройств (крытых и открытых складов и платформ, площадок для контейнеров, тяжеловесных и других грузов, эстакад, повышенных путей, грузосортировочных платформ, площадок для контрейлеров и автопоездов и др.) требованиям нормативных правовых и иных актов, предъявляемым к погрузочно-разгрузочным устройствам, применяемым при осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности с опасными грузами;

    в) приказа об организации специализированного подразделения по ликвидации чрезвычайных ситуаций или соответствующего договора со сторонними специализированными организациями;

    г) приказа об организации специализированного подразделения пожарной охраны или соответствующего договора со сторонними специализированными организациями;

    д) плана действий по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий, в том числе пожара;

    е) приказа о назначении лица, ответственного за организацию погрузочно-разгрузочной деятельности с опасными грузами;

    ж) документа о высшем или среднем специальном образовании, повышении квалификации и стаже работы по соответствующей специальности лица, ответственного за организацию погрузочно-разгрузочной деятельности с опасными грузами;

    з) документов (дипломы, аттестаты, свидетельства), подтверждающих квалификацию работников соискателя лицензии, деятельность которых связана с погрузочно-разгрузочной деятельностью с опасными грузами.

    Требовать от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных настоящим пунктом, не допускается.

  12. По заявлению соискателя лицензии (лицензиата) может применяться упрощенный порядок лицензирования в соответствии с пунктом 6 статьи 9 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
  13. При рассмотрении заявления о предоставлении лицензии лицензирующий орган проводит проверку полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных заявлении и документах, а также проверку возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий.
  14. Проверка полноты и достоверности указанных сведений проводится путем сопоставления сведений, содержащихся в документах, представленных соискателем лицензии в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения, со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц или в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, а также в Едином реестре выданных сертификатов соответствия.

    Лицензирующий орган получает сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц или в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, от Федеральной налоговой службы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

    Лицензирующий орган получает сведения, содержащиеся в Едином реестре выданных сертификатов соответствия, от Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

    Проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий проводится лицензирующим органом в соответствии с требованиями, установленными для организации проверок Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".

  15. В случае утраты лицензии лицензирующий орган выдает ее дубликат на основании письменного заявления лицензиата в течение 10 дней с даты получения заявления.
  16. Дубликат лицензии оформляется в порядке, предусмотренном для оформления лицензии, в 2 экземплярах (на каждом проставляется пометка "дубликат"), один из которых направляется (вручается) лицензиату, другой - хранится в лицензионном деле лицензиата.

  17. В случае необходимости лицензирующий орган выдает заверенную им копию лицензии на основании письменного заявления лицензиата в течение 7 дней с даты получения заявления.
  18. Дубликат или копия лицензии предоставляется лицензиату за плату в размере 10 рублей.
  19. Информация, относящаяся к осуществлению погрузочно-разгрузочной деятельности с опасными грузами, установленная пунктом 2 статьи 6 и пунктом 1 статьи 14 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", размещается в официальных электронных или печатных средствах массовой информации лицензирующего органа, а также на информационных стендах в помещениях лицензирующего органа в течение 10 дней с даты:
    • официального опубликования нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к лицензируемым видам деятельности;
    • принятия лицензирующим органом решения о предоставлении, переоформлении лицензии, приостановлении, возобновлении действия лицензии, об аннулировании лицензии;
    • получения от Федеральной налоговой службы сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации, о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
    • вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

    Доступ к указанной информации является свободным и безвозмездным.

  20. Принятие лицензирующим органом решений о предоставлении лицензии (отказе в предоставлении лицензии), переоформлении лицензии, приостановлении, возобновлении действия лицензии, об аннулировании лицензии, ведение реестра лицензий и предоставление сведений из реестра лицензий осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".
  21. Лицензионный контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".

  22. За рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии, а также за ее предоставление или переоформление уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Он-лайн заказ

Телефон: +7 (812) 777-44-00

Посетите наш офис по адресу: г. Санкт-Петербург, Московский проспект, д. 97, лит. А, схема проезда.

на главнуюкарта сайтанаписать письмо
8-800-200-18-47
on-line заказ
Аттестация по промышленной безопасности

Пресс-центр

16.08.2019
Смольный передал Эрмитажу новый участок, на котором строится производственный комплекс и фондохранилище

Комитет имущественных отношений передал Государственному Эрмитажу в безвозмездное пользование земельный участок в Старой Деревне, на котором...

15.08.2019
Стали известны даты проведения ПМЭФ-2020

Очередной, уже 24-й по счету, Петербургский международный экономический форум пройдет в следующем году 3—6 июня, говорится в сообщении Фонда...

14.08.2019
Объем реконструкции и модернизации инженерных сетей будет увеличен

Об этом временно исполняющий обязанности губернатора Александр Беглов заявил во время обсуждения подготовки к отопительному сезону на рабочем...

13.08.2019
В Ломоносовском районе начинается строительство завода «Хакель»

Сегодня на территории индустриального парка «Гринстейт» состоится торжественная церемония закладки первого камня будущего производственного...

12.08.2019
Балтийский завод признан победителем в торгах на право строить серийные атомные ледоколы

АО «Балтийский завод» стало победителем в торгах на строительство третьего и четвертого серийных универсальных атомных ледоколов проекта 22220. ...